日本28个自治团体率先采取温室效应对策，以实现“2050年碳排放为零”目标

2019年12月10日，在西班牙马德里举行的讨论各地区地球变暖对策的活动。

据悉，截至12月17日日本已有10个都府县和18各市町村表示，将采取措施以实现“2050年碳排放量实际为零”的目标。在日本政府无法全面废除二氧化碳(CO2)排放量多的燃煤电厂，连“2050年之前碳排放量减少80%”都无法达成的情况下，为何自治团体能率先采取全球变暖对策呢？

12月10日，在西班牙马德里召开了联合国气候变化框架公约第25次缔约国会议(COP25)，该会议是国内外的自治团体讨论各地区地球变暖对策的活动。参加会议的全球变暖对策统括本部长横滨市的药师寺惠理子如此强调，“作为发达城市，我们将挑战实现碳中和（碳排放实际为零）”。

日本除了横滨市以外，宣布“2050年温室效应气体排放量实际为零”的长野县、京都市、富山市也派代表参加了该活动。各位代表分别发表了将要采取的措施。作为日本政府代表参加会议的是小泉进次郎环境大臣。

横滨市今年6月表示该市碳中和的目标是温室效应气体排放为零。目前，在东北地区已与岩手县内等12个市町村缔结了利用可再生能源发电的合作协定。

京都市已委托环境NGO等，实施了详细的模拟活动，并制定出一系列有效对策。据悉，模拟结果显示，如果能有效利用再生能源和蓄电池的话，预计2050年二氧化碳的排放量将比1990年减少约95%。活动中，市地球环境能源担当局长下间健之自信地表示，“作为京都议定书的诞生地，京都将具体展示其成果，做好推动其他自治团体和政府采取削减温室效应气体的觉悟”。

放眼世界各国，也是自治团体比国家先行采取活动。据担任COP25议长的智利环境大臣施密特Schmidt称，现在全世界宣称“2050年温室效应气体排放量为零”的自治团体已超过400个。11月4日，即使在美国正式通知联合国脱离全球变暖对策的国际框架公约“巴黎协定”之后，全美50个州中的10个州也将参加按照协定采取措施的组织等联合体。

据悉，在日本宣布削减温室气体为零的共有28个自治团体。它们期待通过节约能源和转换为再生能源的策略在未来能够产生巨大经济效益。此外，它们也表示这也对近年来灾害频发的一种危机感。

福岛县郡山市相关负责人表示，采取减少温室气体措施的契机就是10月份19号台风带来的大雨造成阿武隈川泛滥，2万多户居民遭受了房屋进水的灾害。据悉，郡山市的目标是2020年前在本地成立利用再生能源的电力公司，通过能源的再生和使用减少温室气体的排放。

德岛县充分利用本地日照时间长、森林资源丰富这一特点，实现太阳光和生物质等可再生能源导入的扩大。未来，德岛县将启用再生能源发电设备，提高发电增长率，累计计算发电量。该县的目标是2030年县内再生能源的电力自给率达到50％。县环境首都课负责人说道，“为推进县内居民的意识改革，宣布2050年温室气体排放实际为零很重要”。

只是，地方主体的对策也是有限的。某自治团体的负责人表示“即使有强化全球变暖对策的国家补贴，也不知道补贴能发到什么时候，很难长期持续下去。小的自治团体中也有无法采取措施的地方吧！”