国内外富人购买京都别墅引起地区空洞化

近年来，京都市作为“别墅地”受到了国内外富裕阶层的欢迎，许多外国人也在京都市购买高档公寓。但是，当所有者离开别墅时，别墅就会成为空房子，出现大量空别墅会导致地域空洞化。因此，随着京都别墅群的增多，有识之士提出了“征收课税”要求。

当京都市中心的3LDK公寓里贴着售价约1亿日元（约630万人民币）的公寓传单时，下京区的不动产中介公司社长（71岁）十分担心这套公寓能否销售出去。但是没过多久，一位住在东京的先生作为自己的第二套公寓购买了这套房子。

根据这家不动产中介公司可知，从8年前开始，其他府县的许多居民向社长咨询过京都市的别墅。这位社长表示：“大多数中老年人会购买7千万日元（约440万人民币）以上的别墅。”

根据总务省可知，2013年京都市的别墅户主为1500户。但是，房地产公司之间认为，实际上要多于1500户。

近年来，京都别墅的海外交易也逐渐增加。面向外国人的不动产公司（位于下京区）社长（31岁）说道：“亚洲人喜欢历史悠久建筑物，因此许多人喜欢京都。京都市内的外国人房地产交易数量从5年前开始就不断增加。在交通便利的市中心，大部分的投资者主要为了租凭房子而投资房地产。其中，别墅投资者占3成左右。特别是在没有个人土地所权的中国公民非常喜欢在海外购买房地产。”

海外购买者大部分是阿里巴巴、联想等世界大企业的成功者。京都与上海、香港等国际城市相比，房地产比较便宜。他们在京都出差时，会购买心仪的房地产。随着东京奥运会和大阪世博会的临近，京都的别墅需求量也在增加。

但是，当京都市以外的人购买京都市别墅时，是不予办理京都市居民证的。因此，大部分别墅在大部分时间都是一座空房子，许多别墅在晚上也没有照明灯。在当地，这些别墅被看作是“幽灵别墅”，甚至出现了管理工会不方便管理的房子。

因此，从2018年开始，京都市有识之士委员会针对征收住宿税进行了讨论。但是，掌握征税对象等工作成本过高，委员会还在讨论具体的实施计划。

担任有识之士委员会委员长的同志社大学法学部教授田中治以日本唯一对别墅所有者征税的静冈县热海市为例，指出：“如果因空房子而导致基础设施建设，垃圾处理等行政负担加重，我们应该认真考虑课税。”